یقدم المرفق العام خدمة عمومیة لها خصوصیتها
وأهدافها وتتعلق بالحیاة الجماعیة لأفراد المجتمع وتهدف مباشرة إلى تلبیة حاجیاته
وبما أن هذه الحاجیات تزداد وتتطورنوعا وكما خاصة في ظل نمو الوعي المدني فیجب أن
یواكبها تطور المرفق العام لاسیما في طرق تسییره والتي تتسایر وتتماشي مع نوعیة
النظام السائد.
إذا كان تفویض إدارة المرفق العام إلى أحد أشخاص القانون الخاص لا یعني تخلي شخص القانون العام عن المرفق العام المرتبط به بل یبقى مسؤولا عن حسن إدارته و تأمین استمراریة تشغیله فإن طرق تسییره تختلف حسب طبیعة النظام كما تختلف كذلك حسب طبیعته في حد ذاته فالنظافة العمومیة أو الحالة المدنیة تختلف عن تسییر الكهرباء أو المیاه أو حتى الأسواق العمومیة .
و تنوع المرافق العمومیة جعل من الطبیعي أن تتنوع معها طرق تسییرها فكل نوع تناسبه طریقة تسییر معینة فهناك مرافق لا یمكن أن تتخلى عنها الدولة نظرا لخصوصیتها وطبیعتها المتمیزة ومرافق قابلة للتفویض جزئیا أو حتى التخلي عنها كلیا عن طریق الخوصصة الكلیة أي أن أشخاص القانون الخاص هم الأقدر على تسییرها بأكثر فعالیة لهذا تعددت طرق تسییر المرفق العام .
إذا كان تفویض إدارة المرفق العام إلى أحد أشخاص القانون الخاص لا یعني تخلي شخص القانون العام عن المرفق العام المرتبط به بل یبقى مسؤولا عن حسن إدارته و تأمین استمراریة تشغیله فإن طرق تسییره تختلف حسب طبیعة النظام كما تختلف كذلك حسب طبیعته في حد ذاته فالنظافة العمومیة أو الحالة المدنیة تختلف عن تسییر الكهرباء أو المیاه أو حتى الأسواق العمومیة .
و تنوع المرافق العمومیة جعل من الطبیعي أن تتنوع معها طرق تسییرها فكل نوع تناسبه طریقة تسییر معینة فهناك مرافق لا یمكن أن تتخلى عنها الدولة نظرا لخصوصیتها وطبیعتها المتمیزة ومرافق قابلة للتفویض جزئیا أو حتى التخلي عنها كلیا عن طریق الخوصصة الكلیة أي أن أشخاص القانون الخاص هم الأقدر على تسییرها بأكثر فعالیة لهذا تعددت طرق تسییر المرفق العام .
0 commentaires :
Enregistrer un commentaire